UE aktualizuje wytyczne dot. procedur wydawania pozwoleń i projektowania aukcji dla OZE

Kryteria pozacenowe

13 maja KE opublikowała “Zalecenia i wytyczne dotyczące projektowania aukcji energii odnawialnej”, które mają na celu ulepszenie oraz usprawnienie procedur wydawania zezwoleń i aukcji na odnawialne źródła energii w UE.

Jak podkreślono w wydanych zaleceniach, energia odnawialna w UE rozwija się szybko a w 2022 roku blok dysponował 16 GW mocy morskiej energii wiatrowej, 187 GW mocy lądowej energii wiatrowej i 203 GW mocy fotowoltaicznej. Łącznie elektrownie wiatrowe i słoneczne odpowiadały za 23 procent produkcji energii elektrycznej w UE.

Dokumenty zawierają przykłady dobrych praktyk i podkreślają znaczenie cyfryzacji oraz zaangażowania społeczności. Opisują również sposób postępowania z procedurami wyboru lokalizacji i połączeniami sieciowymi.

“Wzrost udziału energii ze źródeł odnawialnych został znacznie ułatwiony dzięki aukcjom organizowanym przez państwa członkowskie (…)  Aukcje odegrały kluczową rolę w optymalizacji poziomu wsparcia publicznego. Mimo że rynkowe wykorzystanie energii odnawialnej rośnie, nadal opiera się ono głównie na systemach wsparcia” – zaznaczono w dokumencie. 

KE zaktualizowała wytyczne dotyczące projektowania aukcji, umożliwiając stosowanie kryteriów pozacenowych, dzięki czemu projekty o wyższej wartości dodanej będą mogły zostać nagrodzone. “Kryteria pozacenowe mogą być stosowane jako kryteria wstępnej kwalifikacji lub jako kryteria udzielenia zamówienia, lub jako oba te elementy. Powinny one być opracowywane i oceniane w sposób niedyskryminacyjny, obiektywny i przejrzysty” – podkreślono.

Jak zaznaczono, państwa członkowskie powinny “jak najszybciej” uwzględnić w swoich aukcjach kryteria pozacenowe, odnoszące się do “wkładu w odporny łańcuch dostaw”. W dokumentach wspomniano również o wspieraniu innowacji, integracji systemów energetycznych (takich jak usługi pomocnicze czy bilansowanie) czy cyberbezpieczeństwa. 

“Należy unikać zbyt ogólnych lub zbyt szerokich kryteriów pozacenowych (…),  państwa członkowskie powinny zapewnić spójność [kryteriów pozacenowych]” – podkreślono. “Państwa członkowskie powinny określić przejrzystą, obiektywną i niedyskryminacyjną metodologię oceny ofert pod kątem wybranych kryteriów pozacenowych”.

W przedstawionych aktualizacjach zwrócono również uwagę na kwestie dokładnego, wstępnego zbadania lokalizacji dla powstania m.in. morskich farm wiatrowych, aby “ograniczyć ryzyko związane z projektem i zwiększyć prawdopodobieństwo, że projekt zostanie w pełni i terminowo wdrożony”. 

Jak zaznaczyła Kadri Simson, komisarz ds. energii: “Większa przewidywalność i szybsze wydawanie pozwoleń mają kluczowe znaczenie dla wysyłania właściwych sygnałów inwestycyjnych w całym łańcuchu wartości energii odnawialnej. Dzisiejsze wytyczne Komisji pomogą państwom członkowskim przyspieszyć wdrażanie odnawialnych źródeł energii”. 

Źródło: energy.ec.europa.eu